El Consejo Gremial Nacional insta al Gobierno Nacional a garantizar el suministro eléctrico en todo el territorio colombiano

El Consejo Gremial Nacional, en su compromiso con el bienestar de los colombianos y el desarrollo económico de las regiones, expresa su profunda preocupación ante el apagón financiero energético que afecta al departamento de Vichada desde el 2 de enero.

La situación reportada por Electrovichada, se atribuye a la falta de giros por parte del Ministerio de Minas y Energía, que adeuda $1.600 millones en subsidios de tarifa al proveedor REFOENERGY, correspondientes a la energía suministrada desde marzo de 2024.

De acuerdo con varios gremios del sector energético, el sector reporta a la fecha deudas acumuladas de $2,4 billones en energía eléctrica y $628 mil millones en gas natural, correspondientes a subsidios no pagados durante 2024. La ausencia de estos recursos ha desbordado la capacidad financiera de muchas empresas, que enfrentan dificultades para cubrir costos operativos, pagos a proveedores y salarios, y que, en algunos casos, podrían verse obligadas a suspender el servicio.

Desde el Consejo Gremial Nacional hacemos un llamado al Gobierno Nacional para que priorice el pago de los subsidios y la opción tarifaria solicitada desde hace varios meses. Adicionalmente solicitamos que el Gobierno Nacional:

  1. Desembolse los valores adeudados a las empresas, para garantizar el flujo de caja necesario que permita sostener la operación.
  2. Ajuste el Presupuesto General de la Nación 2025, destinando los recursos requeridos para cubrir los subsidios faltantes y evitar el desfinanciamiento del sector energético.
  3. Facilite mecanismos como la titularización de la deuda y el cruce de cuentas tributarias, tal como lo permite el Decreto 1244 de 2013.
  4. Redefina los criterios de asignación de subsidios, focalizando los recursos hacia la población más vulnerable para garantizar tarifas accesibles de energía y gas.

Recordamos que los subsidios otorgados por las empresas del sector están amparados en la Ley 142 de 1994 y normas conexas, que establecen las bases para su financiamiento y redistribución. Exhortamos al Gobierno Nacional a cumplir con estas obligaciones legales, esenciales para garantizar la sostenibilidad del sistema energético y proteger los derechos de los ciudadanos.

A la crisis sistémica anotada, se suman decisiones recientes por parte de la CREG y el Ministerio de Minas y Energía, relacionadas con la intervención anti técnica del mercado, en aspectos que alejaran las inversiones que requiere el sector, aumentarán los precios de la energía y afectarán la sostenibilidad financiera de todos los agentes de la cadena, en perjuicio de los usuarios.

Sobre el particular, solicitamos, en primer lugar, la revisión inmediata de la Resolución CREG 101 066, relacionada con los nuevos precios de escasez que aplicarán a futuros procesos de asignación de obligaciones de cargo por confiabilidad, y en segundo lugar la revisión inmediata de la propuesta de Decreto del MinMinas de disponer de un porcentaje máximo del cinco por ciento (5%) de la venta de la energía en bolsa a cargo de empresas generadoras que utilicen tecnologías renovables convencionales y no convencionales, para el mercado regulado, la cual no solo no soluciona en forma alguna la problemática que pretende atacar, sino que, por demás, distorsiona artificialmente el mercado mayorista, alterando sus reglas y desincentivando la participación eficiente de los agentes, genera inequidades de trato entre diferentes tecnologías de generación, y resulta incompatible con los objetivos de sostenibilidad ambiental y transición energética eficiente.

Finalmente, instamos al Gobierno Nacional para que tome las medidas necesarias y realice los pagos pendientes de los subsidios y la opción tarifaria. De no hacerlo, esta problemática se extenderá a varias regiones del país, afectando principalmente a pequeñas empresas públicas, privadas y mixtas que dependen de estos recursos para operar.

Anders Hjort

Gestor de proyectos y experto sénior del IVL Swedish Environmental Research

Anders es ingeniero (BSc) con más de 15 años de experiencia internacional en el desarrollo de proyectos de biogás, diseño de sistemas y gobernanza del sector. Cuenta con una amplia experiencia a lo largo de todo el ciclo de vida de los proyectos, desde la factibilidad y el diseño conceptual hasta la contratación, implementación y evaluación, aplicando el Modelo Nórdico de Biogás. Desde 2008, ha gestionado y/o asesorado más de 50 proyectos en Europa, África, América Latina y Asia, coordinando con ministerios del sector, municipios y socios privados para alinear los proyectos con las políticas nacionales de energía y gestión de residuos.

Como Asesor Principal de Biogás en IVL, Anders ha liderado importantes iniciativas sobre el desarrollo del mercado de biogás sostenible y digestato, formulación de políticas y estrategias, desarrollo de capacidades y fortalecimiento institucional. Posee una sólida trayectoria en mapeo de recursos, análisis de factibilidad técnico-económica (TEA) y diseño conceptual de plantas de biogás integradas en sistemas de energía eléctrica, térmica y transporte. Anders ha obtenido y gestionado alrededor de 1500 millones de coronas suecas (SEK) en subvenciones de inversión para infraestructuras e instalaciones de producción de Bio-CNG y Bio-LNG en la región nórdica.

Cuenta con experiencia en la facilitación de diálogos sobre políticas públicas y en la coordinación entre múltiples actores (ministerios, socios de desarrollo y el sector privado) para fortalecer los marcos del mercado del biogás. A través de su extensa experiencia profesional y formación interna avanzada en liderazgo y gestión de proyectos, equivalente a un nivel de posgrado, ha liderado con éxito grandes equipos interdisciplinarios y consultores técnicos. Es experto en asesorar a instituciones públicas sobre marcos normativos, esquemas de incentivos y modelos de financiamiento, así como en la creación de capacidades para ministerios y autoridades locales en contextos de países en desarrollo. Anders habla inglés y sueco con fluidez y tiene conocimientos básicos de español.


Ha sido profesora de las clases Lógica y Retórica, y Constitución y Democracia en la Universidad de Los Andes. Además, es autora del libro ‘Otras Culpas’ y ha sido columnista de los periódicos El Espectador, El País, el Diario del Huila, El Liberal y El Meridiano, entre otros, así como comentarista de opinión y analista política radial en Blu Radio de Caracol.