‘Plan Nacional de Desarrollo elevará costos de la energía eléctrica’

Ángela Montoya, saliente presidenta de Acolgen, afirmó que ‘hubo reversazo en la competitividad tarifaria’.

Ángela Montoya Holguín
Ángela Montoya, saliente presidenta de la Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (Acolgen).
FOTO: CEET

 SEPTIEMBRE 01 DE 2019 – 07:51 P.M.

En materia de energía eléctrica, al país le hace falta ampliar la participación en la demanda. Es decir, abrir nuevos frentes de consumo para aprovechar al máximo la sobreoferta en generación que, la cual está a la vuelta de la esquina con la entrada a la matriz de las fuentes renovables no convencionales.

La afirmación es de Ángela Montoya, saliente presidenta de la Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (Acolgen), quien en diálogo con Portafolio precisó que la movilidad en el servicio de transporte público masivo, así como la venta de corriente a los países vecinos, son dos de los espacios que debe abrir el país para no desaprovechar los excedentes de energía que se generarán.

Así mismo, señaló que hay un malestar en el sector con respecto al Plan Nacional de Desarrollo (PND), ya que se dio un “reverzaso” en materia de competitividad de las tarifas de energía.

¿Cómo va el sector en la política de transición energética del Gobierno?

Este es un sector que se planea largo plazo. En los 25 años previos se trazó una base sólida en su diseño, desde el punto de vista ambiental así como en su estructura de mercado. Como resultado se beneficia al usuario final. Vienen cambios.

El Gobierno alista un decreto que obliga a la compra de energía de fuentes renovables no convencionales

Las renovables entran en el momento adecuado para darle complementariedad al sistema. Esto sin duda ofrece robustez a la confiabilidad del sistema. Pero en el tema de la obligatoriedad, no es conveniente, porque ya existen unas plantas de generación que le han garantizado la energía en firme al país. Y desconocer las inversiones realizadas, el modelo de negocio y la infraestructura existente, se termina afectando la competencia del mismo mercado.

¿La entrada de las renovables al sistema derivaría en una sobre oferta de energía?

El sector trazó en el 2017 un plan de acción y una hoja de ruta a corto, mediano y largo plazo para electrificar la economía. Esto con el fin que el consumo per capita crezca. La demanda de energía por colombiano es deficiente. Es el más bajo de la región. Y si no se logran abrir otros espacios de consumo diferentes para aumentar ese consumo, la industria colapsaría debido a la sobreinstalación.

¿Cuál es ese frente en la demanda que se debe abrir?

La referencia es con respecto a la energía en el transporte. A su uso en la movilidad. Al uso de vehículos eléctricos para contribuir a la disminución de emisiones. Además de la normatividad existente, debe haber una conciencia de que esa es la próxima apuesta del sector. Se debe abrir el frente del transporte masivo de pasajeros. Y en el sector industrial, aquellas plantas que aún operan con carbón, deben migrar al uso de la energía eléctrica.

¿Con la sobreoferta de energía se abriría la puerta para aumentar la venta a los países vecinos?

Otra de las fórmulas para evitar que la sobreinstalación afecte el sistema y la oferta quede atrapada, es abrir el camino a la exportación de energía. Además de enviar corriente a Ecuador, el país debe ampliar la capacidad en las líneas de trasmisión hacia Venezuela (para el momento que se deban hacer los despachos) y tender las redes a Panamá, para futuros envíos a Centroamérica. No se debe descartar Brasil. La apuesta debe ser la interconexión hacia el exterior.

¿Siguen los vacíos normativos para la expansión de la red?

Colombia no puede ser un país con sobreoferta de energía, pero aislado en su transmisión. La generación requiere de la red y viceversa. Es un llamado a todo el tema de acompañamiento tanto en consultas previas, como en consultas populares. No puede haber una demora regulatoria o de permisos para el montaje de las líneas.

¿La entrada de energías renovables al sistema derivaría en una competitividad
de las tarifas?

La formación de precios en el sector eléctrico depende de la fuente de energía que se utilice. También se tiene en cuenta aspectos como el momento climatológico del país, más cuando la matriz depende del agua, ya que en las épocas de verano los precios registran variaciones al alza. Pero cuando en el país se habla de competitividad tarifaria, se debe tener en cuenta que, en la fórmula hacen parte los subsidios, así como los distintos fondos, que elevan el costo. En la generación, la tarifa es competitiva, pero al agregarle los otros componentes de la ecuación, la tarifa sube.

¿Cuál es el malestar del sector con respecto al tema de las tarifas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND)?

En el último PND, en lugar de ir hacia el camino de la competitividad en la tarifa, se dio el reversazo, porque hay una cantidad de variables que la encarecerán. El ejemplo más claro es el aumento de $4 por kilovatio. Pero no solo el incremento de la tarifa está en el PND, sino además las arandelas que venían de tiempo atrás como los subsidios cruzados, sobrecargos, sobretasas e impuestos, también entraron en la fórmula.

Alfonso López Suárez
Redacción Portafolio

Tomado de El Portafolio 

Anders Hjort

Gestor de proyectos y experto sénior del IVL Swedish Environmental Research

Anders es ingeniero (BSc) con más de 15 años de experiencia internacional en el desarrollo de proyectos de biogás, diseño de sistemas y gobernanza del sector. Cuenta con una amplia experiencia a lo largo de todo el ciclo de vida de los proyectos, desde la factibilidad y el diseño conceptual hasta la contratación, implementación y evaluación, aplicando el Modelo Nórdico de Biogás. Desde 2008, ha gestionado y/o asesorado más de 50 proyectos en Europa, África, América Latina y Asia, coordinando con ministerios del sector, municipios y socios privados para alinear los proyectos con las políticas nacionales de energía y gestión de residuos.

Como Asesor Principal de Biogás en IVL, Anders ha liderado importantes iniciativas sobre el desarrollo del mercado de biogás sostenible y digestato, formulación de políticas y estrategias, desarrollo de capacidades y fortalecimiento institucional. Posee una sólida trayectoria en mapeo de recursos, análisis de factibilidad técnico-económica (TEA) y diseño conceptual de plantas de biogás integradas en sistemas de energía eléctrica, térmica y transporte. Anders ha obtenido y gestionado alrededor de 1500 millones de coronas suecas (SEK) en subvenciones de inversión para infraestructuras e instalaciones de producción de Bio-CNG y Bio-LNG en la región nórdica.

Cuenta con experiencia en la facilitación de diálogos sobre políticas públicas y en la coordinación entre múltiples actores (ministerios, socios de desarrollo y el sector privado) para fortalecer los marcos del mercado del biogás. A través de su extensa experiencia profesional y formación interna avanzada en liderazgo y gestión de proyectos, equivalente a un nivel de posgrado, ha liderado con éxito grandes equipos interdisciplinarios y consultores técnicos. Es experto en asesorar a instituciones públicas sobre marcos normativos, esquemas de incentivos y modelos de financiamiento, así como en la creación de capacidades para ministerios y autoridades locales en contextos de países en desarrollo. Anders habla inglés y sueco con fluidez y tiene conocimientos básicos de español.


Ha sido profesora de las clases Lógica y Retórica, y Constitución y Democracia en la Universidad de Los Andes. Además, es autora del libro ‘Otras Culpas’ y ha sido columnista de los periódicos El Espectador, El País, el Diario del Huila, El Liberal y El Meridiano, entre otros, así como comentarista de opinión y analista política radial en Blu Radio de Caracol.