Es inevitable que las facturas se encarezcan, dice la Superservicios

Natasha Avendaño aclara que las tarifas de luz se congelaron a mediados de abril.

El aumento en las facturas de servicios públicos de este mes, en especial las de energía, sorprendió a usuarios en varias ciudades, confiados en el congelamiento de tarifas anunciado por el Gobierno –las de acueducto en marzo, y las de energía a partir de mediados de abril–.

EL TIEMPO pudo confirmar cobros de energía hasta por el doble o con alzas considerables en Cauca, Tolima, Meta, Atlántico y Magdalena, Santander y Norte de Santander. Las quejas, sin embargo, no se traducen en un aumento en los reclamos ante la Superintendencia de Servicios Públicos, que sumaron 17.826 en febrero y bajaron a 16.448 en marzo.

Una de las razones, de acuerdo con la superintendente Natasha Avendaño, es que algunos usuarios aún no se familiarizan con las opciones virtuales para presentar las quejas.

Es el caso de Mercedes Mosquera, habitante de la vereda La Cristalina, en Puerto Gaitán, Meta, y cuyo recibo subió de 22.000 en marzo a 110.000 pesos en abril. Ella no ha presentado la queja porque su vereda está a 75 kilómetros del casco urbano, donde se encuentra la sede de la Empresa Electrificadora del Meta (Emsa).

Uno de los puntos que preocupan a la Superintendencia es el cobro a locales comerciales, los cuales están recibiendo facturas incluso más altas pese a no estar operando.

Así le sucedió a Luz Marina Juaregi, propietaria de un restaurante en Santa Marta, quien señaló que en abril le llegó una cuenta por 900.000 pesos, cuando el valor regular solía ser 400.000. Electricaribe explicó que, al no poder verificar el consumo en los contadores, algunas facturas se están cobrando con el promedio de meses anteriores.

Los usuarios en Bugalagrande, Valle del Cauca, han protestado por el incremento de tarifas de servicios públicos, en especial las tarifas de energía. FOTO: Tomada de ElOlfato.com

Pero su caso no es único. En El Espinal, Tolima, el veedor de servicios públicos, Luis Alfonso Ramírez, señala que, “por la crisis, la empresa Celsia no hace lectura de los consumos y se ha dedicado a promediar, pero eso afecta a los usuarios”.

En entrevista con EL TIEMPO, la superintendente Avendaño explicó estas y otras razones del aumento en los cobros.

¿A qué se deben los incrementos en las facturas de servicios públicos?

La mayoría de las quejas que hemos recibido en la Superintendencia son por los servicios de energía eléctrica. Es importante aclarar que todos los servicios públicos que pagamos hoy corresponden a los consumos de hace más o menos mes y medio. Hay varios factores que implicaron esa alza: el primero es que para las facturas de finales de marzo y principios de abril el valor del kilovatio tenía el impacto de lo que pasó a finales de febrero, momentos en los que por la situación de los embalses hidroeléctricos el precio en bolsa del kilovatio alcanzó a superar los 600 pesos.

El segundo factor, que aplica en departamentos como Tolima, Norte de Santander, Quindío y Santander, es que algunas empresas empezaron a aplicar los nuevos cargos tarifarios aprobados en 2018 por la Creg. Eso se juntó con el valor de generación y aumentó, más la tarifa.

Vamos a empezar a recibir facturas que reflejen ese aumento del consumo en el aislamiento obligatorio. Los recibos van a aumentar, no hay forma de que no aumenten.

Pero ¿las tarifas no estaban congeladas por el Gobierno?

Si bien uno de los primeros anuncios del Gobierno al declarar el estado de emergencia el 17 de marzo fue que quedaban congelados los incrementos en las tarifas de acueducto, esa medida no aplicó para energía y gas. El congelamiento en las tarifas de energía y gas solamente se vio materializado con las resoluciones de la Creg del 14 de abril.

Entonces, ¿se puede esperar una reducción en los recibos de mayo?

Ahora los precios están congelados y se dio la posibilidad de diferir el pago hasta por 36 meses para los estratos del 1 al 4. La tarifa está quieta, pero el consumo no. ¿Qué va a pasar? Que vamos a empezar a recibir facturas que reflejen ese aumento del consumo en el aislamiento obligatorio. Los recibos van a aumentar, no hay forma de que no aumenten.

En las regiones hay quienes denuncian abuso por parte de las empresas de servicios públicos, ¿tienen investigaciones abiertas?

Nos han llegado quejas por todos los lados. De Personería, de congresistas, de los municipios. En los controles tarifarios que hacemos no hemos encontrado ninguna desviación. Más que investigaciones, hemos hecho requerimientos a las empresas de energía. Esto debido a que algunas están facturando no por el valor consumido, sino por el promedio de los consumos anteriores, entre otras razones, para evitar sacar a los empleados a mirar los contadores. Esto para los usuarios comerciales es muy duro, porque no han tenido consumo y mucho menos ingresos para pagar.

Requerimos a las empresas que especifiquen si están cobrando por promedio, para que solo lo hagan si no hay otra posibilidad. Y, en caso de que sí, que lo reversen. Con base en esa información procederemos a evaluar si hay méritos para abrir investigación contra esos prestadores.

Tomado de El Tiempo 

Anders Hjort

Gestor de proyectos y experto sénior del IVL Swedish Environmental Research

Anders es ingeniero (BSc) con más de 15 años de experiencia internacional en el desarrollo de proyectos de biogás, diseño de sistemas y gobernanza del sector. Cuenta con una amplia experiencia a lo largo de todo el ciclo de vida de los proyectos, desde la factibilidad y el diseño conceptual hasta la contratación, implementación y evaluación, aplicando el Modelo Nórdico de Biogás. Desde 2008, ha gestionado y/o asesorado más de 50 proyectos en Europa, África, América Latina y Asia, coordinando con ministerios del sector, municipios y socios privados para alinear los proyectos con las políticas nacionales de energía y gestión de residuos.

Como Asesor Principal de Biogás en IVL, Anders ha liderado importantes iniciativas sobre el desarrollo del mercado de biogás sostenible y digestato, formulación de políticas y estrategias, desarrollo de capacidades y fortalecimiento institucional. Posee una sólida trayectoria en mapeo de recursos, análisis de factibilidad técnico-económica (TEA) y diseño conceptual de plantas de biogás integradas en sistemas de energía eléctrica, térmica y transporte. Anders ha obtenido y gestionado alrededor de 1500 millones de coronas suecas (SEK) en subvenciones de inversión para infraestructuras e instalaciones de producción de Bio-CNG y Bio-LNG en la región nórdica.

Cuenta con experiencia en la facilitación de diálogos sobre políticas públicas y en la coordinación entre múltiples actores (ministerios, socios de desarrollo y el sector privado) para fortalecer los marcos del mercado del biogás. A través de su extensa experiencia profesional y formación interna avanzada en liderazgo y gestión de proyectos, equivalente a un nivel de posgrado, ha liderado con éxito grandes equipos interdisciplinarios y consultores técnicos. Es experto en asesorar a instituciones públicas sobre marcos normativos, esquemas de incentivos y modelos de financiamiento, así como en la creación de capacidades para ministerios y autoridades locales en contextos de países en desarrollo. Anders habla inglés y sueco con fluidez y tiene conocimientos básicos de español.


Ha sido profesora de las clases Lógica y Retórica, y Constitución y Democracia en la Universidad de Los Andes. Además, es autora del libro ‘Otras Culpas’ y ha sido columnista de los periódicos El Espectador, El País, el Diario del Huila, El Liberal y El Meridiano, entre otros, así como comentarista de opinión y analista política radial en Blu Radio de Caracol.