Andesco aplaude decisión de la Corte en la que tumbó artículo sobre deducción de regalías

Comunicado de prensa

  • El gremio coadyuvó con la demanda de inconstitucionalidad de la norma, pues lo que no puede ser calificado como ingreso para los contribuyentes (por no producir incremento patrimonial) no puede ser gravado con el impuesto sobre la renta.

Bogotá D.C., viernes 17 de noviembre del 2023 – La Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones, Andesco, resaltó la declaratoria de inexequibilidad del parágrafo 1° del artículo 19 de la Ley 2277 de 2022, que prohibía deducir de la base gravable del impuesto sobre la renta las regalías pagadas por la explotación de recursos naturales no renovables.

“La decisión es un ejemplo claro de cómo las modificaciones del régimen tributario no pueden realizarse al margen de los principios constitucionales y con un propósito exclusivamente recaudatorio. También es una prueba de que las instituciones de la democracia colombiana, en este caso, el control de constitucionalidad sobre las normas de rango legal, operan en beneficio de la ciudadanía para garantizar postulados como la igualdad, la equidad, la seguridad jurídica y la confianza legítima”, dijo Camilo Sánchez, presidente del gremio.

“Andesco coadyuvó la demanda de inconstitucionalidad de la norma por considerar que esta no se ajustaba a los postulados de la Carta Política, indicando, especialmente, que lo que no puede ser calificado como ingreso para los contribuyentes (por no producir incremento patrimonial) no puede ser gravado con el impuesto sobre la renta”, agregó.

Tal es el caso de las regalías pagadas a la Nación por la explotación de los recursos naturales no renovables que, en estricto sentido financiero, no son ingresos realizados en cabeza del contribuyente, pero que el sistema de depuración del impuesto sobre la renta obliga a incluir dentro del total de ingresos realizados en el periodo. Por tal motivo, por razones de justicia y equidad tributaria, debe neutralizarse ese efecto de incremento artificial de la base impositiva mediante la deducción de las regalías pagadas.

La decisión de la Corte Constitucional se fundamenta en la violación de los principios de equidad y no confiscatoriedad que rigen en materia tributaria bajo la consideración de que las normas fiscales deben reflejar siempre la capacidad económica real de los contribuyentes, sin generar cargas desproporcionadas o discriminatorias.  En especial, la Corte encontró que, aunque las finalidades de la norma no están prohibidas constitucionalmente, la disposición no cumple con el criterio de idoneidad y no se sustenta adecuadamente en la capacidad contributiva de los sujetos obligados.

 

Anders Hjort

Gestor de proyectos y experto sénior del IVL Swedish Environmental Research

Anders es ingeniero (BSc) con más de 15 años de experiencia internacional en el desarrollo de proyectos de biogás, diseño de sistemas y gobernanza del sector. Cuenta con una amplia experiencia a lo largo de todo el ciclo de vida de los proyectos, desde la factibilidad y el diseño conceptual hasta la contratación, implementación y evaluación, aplicando el Modelo Nórdico de Biogás. Desde 2008, ha gestionado y/o asesorado más de 50 proyectos en Europa, África, América Latina y Asia, coordinando con ministerios del sector, municipios y socios privados para alinear los proyectos con las políticas nacionales de energía y gestión de residuos.

Como Asesor Principal de Biogás en IVL, Anders ha liderado importantes iniciativas sobre el desarrollo del mercado de biogás sostenible y digestato, formulación de políticas y estrategias, desarrollo de capacidades y fortalecimiento institucional. Posee una sólida trayectoria en mapeo de recursos, análisis de factibilidad técnico-económica (TEA) y diseño conceptual de plantas de biogás integradas en sistemas de energía eléctrica, térmica y transporte. Anders ha obtenido y gestionado alrededor de 1500 millones de coronas suecas (SEK) en subvenciones de inversión para infraestructuras e instalaciones de producción de Bio-CNG y Bio-LNG en la región nórdica.

Cuenta con experiencia en la facilitación de diálogos sobre políticas públicas y en la coordinación entre múltiples actores (ministerios, socios de desarrollo y el sector privado) para fortalecer los marcos del mercado del biogás. A través de su extensa experiencia profesional y formación interna avanzada en liderazgo y gestión de proyectos, equivalente a un nivel de posgrado, ha liderado con éxito grandes equipos interdisciplinarios y consultores técnicos. Es experto en asesorar a instituciones públicas sobre marcos normativos, esquemas de incentivos y modelos de financiamiento, así como en la creación de capacidades para ministerios y autoridades locales en contextos de países en desarrollo. Anders habla inglés y sueco con fluidez y tiene conocimientos básicos de español.


Ha sido profesora de las clases Lógica y Retórica, y Constitución y Democracia en la Universidad de Los Andes. Además, es autora del libro ‘Otras Culpas’ y ha sido columnista de los periódicos El Espectador, El País, el Diario del Huila, El Liberal y El Meridiano, entre otros, así como comentarista de opinión y analista política radial en Blu Radio de Caracol.