Curso Virtual Comité Permanente de Estratificación Socioeconómica
ACERCA DEL EVENTO
La estratificación socioeconómica es uno de los instrumentos técnicos y jurídicos más determinantes en la vida cotidiana de los municipios colombianos: de ella depende cómo se asignan los subsidios y contribuciones en los servicios públicos domiciliarios, y por lo tanto afecta directamente el bolsillo de cada hogar. El Comité Permanente de Estratificación (CPE) es la instancia colegiada — integrada por representantes de las empresas de servicios públicos, de la comunidad y del gobierno municipal — a la que la ley confía la veeduría técnica de este proceso y la resolución de las apelaciones ciudadanas. Sin embargo, en la práctica muchos miembros llegan al Comité sin una formación estructurada: desconocen el origen y el propósito de la estratificación, confunden sus competencias con las de la Alcaldía o el DANE, o no saben cómo tramitar correctamente una apelación dentro de los plazos legales. Esta capacitación busca cerrar esa brecha con un programa ágil, práctico y aplicado, pensado para que en 12 horas cualquier integrante del Comité — nuevo o con trayectoria — quede en capacidad de ejercer su rol con criterio técnico, seguridad jurídica y sentido de servicio a la comunidad
Objetivo:
Fortalecer las competencias normativas, técnicas y prácticas de los integrantes del Comité Permanente de Estratificación, de manera que puedan ejercer sus funciones legales con rigor jurídico, criterio técnico y orientación al servicio de la comunidad, en el marco de la normativa vigente. Explicar el origen, el propósito y la arquitectura institucional del sistema de estratificación socioeconómica en Colombia. Identificar la naturaleza jurídica, la conformación, la estructura interna y las funciones legales del Comité Permanente de Estratificación. Reconocer las metodologías de estratificación (urbana, de centros poblados y de fincas y viviendas dispersas rurales) y el proceso técnico de realización y actualización. Aplicar correctamente el procedimiento de atención de reclamos y resolución de apelaciones, incluyendo plazos, visitas de campo, criterios de decisión y notificación. Practicar, mediante un simulacro de sesión, la dinámica real de convocatoria, quórum, deliberación, votación y elaboración de actas del Comité.Objetivos específicos
Dirigido a:
El programa está diseñado para un grupo mixto de participantes, combinando nivelación normativa ágil con profundización práctica, de modo que tanto quienes se integran por primera vez como quienes ya tienen trayectoria encuentren valor en cada sesión: Miembros nuevos del Comité (representantes de empresas de servicios públicos, representantes de la comunidad, Personero municipal o su delegado). Miembros con experiencia que requieren actualización normativa y afianzar criterios técnicos de decisión. Secretaría Técnica del Comité (funcionario de la Secretaría de Planeación) y funcionarios de apoyo de la Alcaldía. Alcaldes, secretarios de despacho y demás servidores públicos interesados en comprender el funcionamiento del Comité.
Contenido:
Este primer encuentro sitúa a los participantes: qué es la estratificación, por qué existe, quién hace qué en el sistema y cuál es el panorama normativo — incluyendo la transición en curso — dentro del cual actúa el Comité. Objetivos de aprendizaje del día Explicar el propósito de la estratificación y su relación con los subsidios y contribuciones de servicios públicos domiciliarios. Ubicar cronológicamente las normas que rigen la estratificación (Ley 142/1994, Ley 505/1999, Ley 689/2001, Ley 732/2002, Decreto 1077/2015, Decreto 1170/2015). Diferenciar los roles de Alcaldía, DANE, Superintendencia de Servicios Públicos, Procuraduría, Gobernación e IGAC. Reconocer el estado actual de la propuesta de tránsito hacia subsidios por ingreso, sin perder de vista la vigencia de la norma actual. La segunda sesión se centra en el propio Comité: quién lo integra, cómo se organiza internamente y qué le exige la ley a cada uno de sus miembros. Objetivos de aprendizaje del día Identificar la naturaleza jurídica del Comité y su fundamento legal (Ley 142 art. 101, Ley 505 art. 11, Ley 732 art. 6 parágrafo 1). Reconocer quiénes lo integran con voz y voto, quiénes participan con voz sin voto, y los requisitos e inhabilidades aplicables. Diferenciar las funciones de la Presidencia, la Veeduría y la Secretaría Técnica. Listar las siete funciones legales del Comité y los deberes, derechos y régimen disciplinario de sus miembros. La tercera sesión aborda el componente técnico: cómo se realiza y se actualiza la estratificación, y qué papel de acompañamiento y control cumple el Comité en ese proceso — sin sustituir el trabajo técnico del equipo encuestador. Objetivos de aprendizaje del día Distinguir los tres tipos de estratificación (urbana, centros poblados, fincas y viviendas dispersas rurales) y sus metodologías. Comprender el proceso técnico general: variables, manual de realización/actualización y adopción por decreto. Diferenciar actualización general y actualización parcial, y reconocer cuándo procede cada una. Explicar el mecanismo de financiación del proceso (concurso económico de las empresas de servicios públicos, art. 11 Ley 505/1999). La sesión de cierre integra todo lo aprendido en un ejercicio aplicado: los participantes viven, en un entorno controlado, el ciclo completo de una apelación por asignación de estrato, desde la convocatoria hasta la notificación de la decisión. Objetivos de aprendizaje del día Diferenciar el reclamo (primera instancia, Alcaldía) de la apelación (segunda instancia, Comité), sus plazos y el silencio administrativo positivo. Aplicar los criterios técnicos de decisión en una visita de campo y comprender su carácter reglado (no discrecional). Aplicar correctamente las reglas de convocatoria, quórum, votación y elaboración de actas. Resolver, mediante un simulacro por roles, un caso completo de apelación por estrato.Día 1 · Fundamentos y marco normativo de la estratificación
Día 2 · El Comité Permanente de Estratificación: naturaleza, conformación y funciones
Día 3 · Metodologías de estratificación y procesos de actualización
Día 4 · Reclamos, apelaciones, sesiones del Comité y simulacro práctico
Inscripciones y Precios
Valor Afiliado
$ 620.000 + IVA
Valor NO Afiliado
$ 720.000 + IVA
Evento Presencial Afiliado
$380.000 + IVA
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Conferencista
Liliana Granados
Mágister en Derecho con énfasis en Servicios Públicos Y , especialista en Cooperación internacional y gestión de proyectos para el desarrollo. Amplia experiencia en consultorías sobre regulación de servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo. experiencia como directora de proyectos, creación y puesta en marcha de empresas de servicios públicos, fortalecimiento institucional, elaboración de esquemas regionales, diseño y ejecución de estudios de factibilidad técnica, financiera y ambiental. Experiencia en elaboración de estudios tarifarios AAA, análisis y viabilidad financiera, Catastro de usuarios, Auditoría Externa de Gestión y Resultados (AEGR), Planes de Gestión y Resultados (PGR), Plan de gestión integral de residuos solidos (PGIRS), Conferencista en temas tarifarios, comerciales y de SUI, interventora financiera de rellenos sanitarios y de proyectos.
