Andesco y Superservicios evalúan hoja de ruta para  actualización de las leyes 142 y 143 de 1994

Comunicado de Prensa

Bogotá D.C., lunes 31 de julio del 2023. En reunión sostenida con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios en cabeza del superintendente Dagoberto Quiroga, se trataron los elementos sustanciales que el Gobierno está estudiando para presentar una reforma al régimen de los servicios públicos, donde el principal compromiso es que no se radicará un proyecto de reforma cuyo articulado no haya sido previamente discutido y concertado con el sector.
Algunos puntos para destacar son:
1) El Gobierno está haciendo todos los análisis para llegar con una propuesta de articulado y, de esa manera, presentarla a todos los sectores con el objetivo de lograr el mayor consenso y sacar adelante una muy buena reforma construyendo sobre lo construido.
2) Andesco ratificó que los temas de TIC deben ir en una ley completamente diferente ya que actualmente la ley de servicios públicos no contempla ninguno de los temas relacionados al sector de las telecomunicaciones.
3) Los procesos sancionatorios deben tener unos esquemas de dosimetría adecuados para evitar que se presenten sanciones que no sean razonables o que puedan poner en riesgo el servicio en un momento determinado y la sostenibilidad de las empresas.
4) Los mínimos vitales deben estar completamente financiados por el Estado en las condiciones que la ley los prevea.
5) Seguirán siendo válidas y necesarias las mesas de trabajo para continuar construyendo sobre el articulado que el Gobierno presentará.
6) La Superintendencia no va a tener funciones de regulación de los servicios públicos; esto continuará a cargo de las Comisiones de Regulación.
7) Se ratificó que el foco y el centro están en el usuario.
8) Sobre la prestación de los diferentes servicios por parte de las comunidades organizadas, se ratificó que se deben evaluar algunos aspectos en sus esquemas de gobernanza para que no ocurran dificultades al momento de generar la prestación del servicio y los proyectos sean sostenibles, ya que es importante tener en cuenta las tecnologías, la parte técnica y el manejo gerencial, entre otros puntos.

Anders Hjort

Gestor de proyectos y experto sénior del IVL Swedish Environmental Research

Anders es ingeniero (BSc) con más de 15 años de experiencia internacional en el desarrollo de proyectos de biogás, diseño de sistemas y gobernanza del sector. Cuenta con una amplia experiencia a lo largo de todo el ciclo de vida de los proyectos, desde la factibilidad y el diseño conceptual hasta la contratación, implementación y evaluación, aplicando el Modelo Nórdico de Biogás. Desde 2008, ha gestionado y/o asesorado más de 50 proyectos en Europa, África, América Latina y Asia, coordinando con ministerios del sector, municipios y socios privados para alinear los proyectos con las políticas nacionales de energía y gestión de residuos.

Como Asesor Principal de Biogás en IVL, Anders ha liderado importantes iniciativas sobre el desarrollo del mercado de biogás sostenible y digestato, formulación de políticas y estrategias, desarrollo de capacidades y fortalecimiento institucional. Posee una sólida trayectoria en mapeo de recursos, análisis de factibilidad técnico-económica (TEA) y diseño conceptual de plantas de biogás integradas en sistemas de energía eléctrica, térmica y transporte. Anders ha obtenido y gestionado alrededor de 1500 millones de coronas suecas (SEK) en subvenciones de inversión para infraestructuras e instalaciones de producción de Bio-CNG y Bio-LNG en la región nórdica.

Cuenta con experiencia en la facilitación de diálogos sobre políticas públicas y en la coordinación entre múltiples actores (ministerios, socios de desarrollo y el sector privado) para fortalecer los marcos del mercado del biogás. A través de su extensa experiencia profesional y formación interna avanzada en liderazgo y gestión de proyectos, equivalente a un nivel de posgrado, ha liderado con éxito grandes equipos interdisciplinarios y consultores técnicos. Es experto en asesorar a instituciones públicas sobre marcos normativos, esquemas de incentivos y modelos de financiamiento, así como en la creación de capacidades para ministerios y autoridades locales en contextos de países en desarrollo. Anders habla inglés y sueco con fluidez y tiene conocimientos básicos de español.


Ha sido profesora de las clases Lógica y Retórica, y Constitución y Democracia en la Universidad de Los Andes. Además, es autora del libro ‘Otras Culpas’ y ha sido columnista de los periódicos El Espectador, El País, el Diario del Huila, El Liberal y El Meridiano, entre otros, así como comentarista de opinión y analista política radial en Blu Radio de Caracol.